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鐵總推進市場化改革 意圖明顯

將旗下的專業運輸公司權限上收之後,中國鐵路總公司(下稱鐵總)又推出市場化新政:把路局的部分貨運班列出租給物流企業。這一收一放之間,打的是什麼算盤?7月1日,鐵總發佈《鐵路快運貨物班列承租項目招標公告》,公告稱,鐵總旗下的上海鐵路局及哈爾濱鐵路局、沈陽鐵路局、廣州鐵路(集團)公司等11個路局的鐵路快運貨物班列承租招標,招標范圍為整列或部分車輛,采取整體承租方式,承租期限3年。承租的班列分為快速貨物班列、普快貨物班列兩大類別,共計40個標段。公告並規定,投標人必須具有物流企業性質。此次招標范圍為快速貨物班列和普快貨運班列,共推出162條快速貨物班列,38條普快貨運班列。此次快運班列開行周期全部為每日開行。一位接近鐵總的人士表示,這次大張旗鼓地由多傢鐵路局聯合進行如此大范圍的貨物班列招標,可謂“破天荒”,鐵總有意進行市場化改革的意向十分明顯。然而,這一切也是逼出來的結果。從今年年初以來,鐵路的貨運運量和收入一直徘徊不前,5月份全國鐵路貨運總發送量完成32178萬噸,全國鐵路日均裝車數較上年減少5309輛,同比各減少3.1%。而這主要受累於煤炭需求的減少,今年5月份,全國鐵路煤炭發運量1.87億噸,同比減少1385萬噸,下降6.9%。今年前5個月累計發運煤炭9.53億噸,同比減少3662萬噸,下降3.7%。其中電煤6.66億噸,同比減少3820萬噸,下降5.4%。此前,鐵路部門的貨運班列一般由各鐵路局的運輸部門、多經部門和鐵總旗下的中鐵特貨、中鐵行包、中鐵集裝箱三傢專業運輸公司來承運。北交大運輸學院教授胡思繼說,在運能過剩的前提下,此前鐵總已經開始把部分班列出租給物流企業瞭,不過比較隱蔽,規模也較小,跟這次的舉措無法相比。而這樣的舉措,在前鐵道部部長劉志軍時代,可能是無法想象的,一位車輛制造企業的人士稱,劉志軍要把所有的資源都掌控在鐵道部手裡,絕對不允許路外企業與鐵路部門爭利,比如神華自建的朔黃線,專營煤炭運輸,搶瞭鐵道部大秦線的運量,劉志軍就要求車輛廠不賣車給神華,如果車輛廠不就范,即使車子生產出來瞭,劉志軍也不允許車子經過國鐵線路運到朔黃線上。不過,一位廣鐵公司的內部員工也擔心,此次11個鐵路局雖已放出一些班列到市場上招標,然而,相關部門是否能夠真正按照公開、公平、公正的原則進行?是否鐵路部門預留瞭好的資源自肥,而將次劣的班次出租?如何從制度上避免出現此前因倒車皮而導致大量貪腐現象的出現?還有待觀察。var page_navigation = document.getElementById('page_navigation');if(page_navigation){ var nav_links = page_navigation.getElementsByTagName('a'); var nav_length = nav_links.length;//正文頁導航加突發新聞 if(nav_length == 2){ var emergency = document.createElement('div');emergency.style.position = 'relative';emergency.innerHTML = '澎湖縣信貸車貸比較

新聞來源http://news.hexun.com/2013-07-01/155682220.html

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