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雲南擬立法保護迪慶草原 采挖中藥材須繳納植被恢復費

“禁止采集冬蟲夏草的蟲蛹。”昨日，《雲南省迪慶藏族自治州草原管理條例》提請省十二屆人大常委會第三次會議審議。條例對該區域草原管理作瞭細致規定，采挖中藥材、挖草皮、采礦等行為需規范進行，且繳納草原植被恢復費。每10年進行一次草原普查迪慶地處世界自然遺產“三江並流”腹心地，聚集80%以上的青藏高原生物物種。其中，草木牧草55科，243種；藥用植物160科，867種。資源如此豐富的草原該如何進行管理呢？首先，條例對草原屬性進行明確：草原屬於國傢所有，由法律規定屬於集體所有的除外。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓草原。在管理上，州、縣人民政府農牧主管部門應當加強對草原面積、等級、產草量、載畜量等的調查，每5年進行一次重點調查，每10年進行一次普查，並建立檔案。草畜平衡是決定草原是否“健康”的一個重要因素，對此，條例要求縣級以上草原管理機構每年對草畜平衡情況進行抽查，每5年核定一次載畜量標準，並建立草畜平衡檔案。中藥材采挖須持證進行迪慶草原並非全封閉，諸多人類活動都會對草原產生影響，包括礦產開采、經營性旅遊、工程建設、挖沙取土、蟲草采集、中草藥采挖等等，不少甚至有可能對草原造成破壞。因此，條例對上述活動的開展都進行瞭嚴格規范，包括要求行為者繳納草原植被恢復費，或者直接明令禁止。如在草原上從事采挖貝母、大黃、黃芪、秦艽等中藥材活動，采挖人應當提出申請，經征得草原使用者和鄉（鎮）人民政府同意，到縣級以上草原管理機構辦理相關手續，核發采集證，在制定的時間和區域內采集，並繳納草原植被恢復費。值得註意的是，條例規定禁止采集冬蟲夏草的蟲蛹，而采集冬蟲夏草的具體辦法由自治州人民政府制定。如違反上述規定，擅自采挖貝母等中藥材或者采集冬蟲夏草蟲蛹的，沒收實物或者違法所得，並處以實物價值或者違法所得1倍以上5倍以下罰款；給草原所有者或者使用者造成損失的，依法承擔賠償責任。（杜弘禹）var page_navigation = document.getElementById('page_navigation');if(page_navigation){ var nav_links = page_navigation.getElementsByTagName('a'); var nav_length = nav_links.length;//正文頁導航加突發新聞 if(nav_length == 2){ var emergency = document.createElement('div');emergency.style.position = 'relative';emergency.innerHTML = '

新聞來源http://news.hexun.com/2013-05-30/154665064.html

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